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当今世界正经历前所未有的转型变革，进入技术大发展的新时期，需提升全球体系有效性。世界多极化趋势加强，各国相互依存日益加深，数字化进程加速。与此同时，各类挑战和威胁更加复杂危险，且更具破坏性，现有冲突加剧，新的冲突层出不穷。
全球技术和数字鸿沟日益扩大，金融市场持续动荡，投资萎缩，供应链不稳定，保护主义抬头以及其他国际贸易壁垒增多，全球气候变化和新冠疫情加剧了世界经济的不稳定性和不确定性，对经济增长、社会福祉、保障粮食和能源安全以及联合国2030年可持续发展议程的落实构成新的挑战。为此，需要采取新的综合举措，促进更加公正有效的国际合作。
在中国最高领导人的第三项“聚焦务实合作，加快经济复苏”的建议中提出了一个建议，中方在一系列务实合作的基础上，建议扩大本组织国家本币结算份额，推动建立本组织开发银行。
在中国最高领导人提的建议，现在可不是单纯中方在提，而是多国在呼吁。根据多国外媒的报道称，在当天举行的上合组织成员国元首理事会第二十三次会议上，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫和哈萨克斯坦总统托卡耶夫在发言时都呼吁上合组织建立共同的金融机构。
报道称，在上合组织各成员国寻求促进这一地处欧亚的集团内部合作之际，扎帕罗夫提议上合组织成员国之间实施本币相互结算，并成立上合组织开发银行和开发基金。托卡耶夫则认为建立联合投资基金，将会为实施重大项目提供资金支持，扭转上合组织过去20多年未能实施重大经济项目的局面。
事实上，中方在十多年前就提出过建立上合开发银行和开发基金，然而这事俄罗斯不热心，于是就拖了下来。俄罗斯为啥不热心？因为俄罗斯自己想先搞自己的欧亚经济合作组织，他想现在自己的组织框架下先把中亚国家吸纳进去，然后再看。说白了，就是俄罗斯有自己的战略思路，结果大家都看到了，欧亚经济合作组织也没搞起来，上合组织开发银行和开发基金也没搞起来。
吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫 图自卡巴尔通讯社
然而，现在情况不同了，与十多年前相比，现在有了“一带一路”倡议，有了金砖国家新开发银行运行良好的先例，再加上俄乌战争实际上已经使得俄罗斯无法再独立推行其所谓的欧亚经济合作组织。如此一来，有市场，有需求，有大环境，这事俄罗斯想再拦肯定是拦不住了，何况这事还对俄罗斯有好处，所以中国、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦不约而同地提出来了成立上海合作组织开发银行，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦甚至还出来了建立开发基金与联合投资基金。而这种好事，各成员国除了俄罗斯可能心里还有点五味杂陈外，其他国家谁不想呢？明显对自己有利的好事。
所以，正常情况下，上合组织开发银行应该已经不远了。而中国提出的，增加本币结算的意义也非常重大，意味着通过成立上合开发银行，可以增进与中国的贸易投资，可以更多地获得人民币。当然，这么一来，这意味着上合组织成员国内的贸易，未来美元就没什么份额了。
可以毫不夸张地说，上合这次峰会虽然是视频会议，但其成果却不小。可以毫不夸张地说，这次会后，意味着上合组织的合作将会出现大升级，接下来就是一场大戏，一场加速全球政治经济秩序重组的好戏！
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