在中国,公务员队伍是金字塔结构,越往上人数越少,竞争越激烈。
有人说:在县一级,能走上处级领导岗位的,百里挑一;在地市一级,能走上厅级领导岗位的,千里挑一;在省一级,能走上省部级领导岗位的,万里挑一。
中组部2017年发布的官方数据显示,全国将近620万的综合管理岗公务员里面,只有4.7万是厅级干部,占比是7.5‰。
但是我们知道我们国家的公务员总数是七百万左右,因为还有将近一百万的专业技术岗的公务员,如果把这部分人也算上的话,那么这个比例就只有6.7‰。
而省部级及以上的领导干部,仅有2000人左右,占比是0.28‰。也就是说,一名普通公务员成为省部级领导干部的概率不到万分之三。而从厅局级升到省部级的概率是4%左右。
上百名厅局级干部,只有三四个人能跻身省部级干部行列,其竞争的惨烈程度也就可想而知了。
当然,比起厅局级干部,省部级干部享受到的待遇自然要好得多,在生活待遇、经济待遇、工作待遇、政治待遇等诸多方面,都会受到“优待”。
副部级以上领导都可以配备专职秘书,因公出差可以乘坐飞机、高铁头等舱,住宿可以住套间;看病住院有医疗绿色通道,有专门的高级干部病房。
即便退休了,在省里面,部级干部也属于省委老干部局专门服务对象,逢年过节、重大节假日等都会有在职省级领导登门慰问。省委省政府每年召开的重要会议和老干部工作会议,退休的部级领导都会被邀请参加。同时,部级领导退休以后,还有专人呈阅文件,知晓党内重大事务。
也正因为如此,一些厅级干部为了“上位”,挖空心思,各显神通,甚至走火入魔跑官买官,最终“竹篮打水一场空”。
陕西省国土资源厅原厅长王登记就是这样一位“官迷”。
他曾多次在私下表示:“陕北男人怎么才算成功?当官要当到省部级,赚钱要过十个亿,我离副省级就差一步之遥了。”
2012年下半年,王登记和一位商人朋友见面时说,“我快到退休年龄了,如果退休的话,公车、司机什么的就都没了,但是如果跑跑关系能升为副省级,就到65再退休了,退休以后还有专车、秘书。”
于是,王登记开始放手一搏,意欲通过“掮客”帮忙实现“升官梦”,并且开出惊人的价码:升省政协副主席出1亿元、升副省长出2亿元。
王登记真能拿出上亿资金吗?
据其落马后审理查明,王登记在担任榆林市市长、陕西国土厅厅长期间,利用职务上的便利,为他人在矿产资源整合、划定矿区范围、承揽工程等事项上谋取利益,收受他人财物,共计折合6624.34万元。
他总计捞了6600多万,就算把家庭财产都算上,也很难凑够一个亿,他凭什么出2个亿去买副省长?
实际上,这些巨额资金并不要王登记自己出,自然有“金主”愿意拱手奉送。在王登记受贿所得的6600多万中,就有某高姓商人送上的5000万元“买官钱”。
高姓商人为何不惜血本为王登记买官?因为王登记一旦买官成功,就会利用权力为其“广辟财路”“保驾护航”,成为任其摆布驱使的傀儡、道具、马前卒。当省政协副主席或副省长的表面是王登记,真正的掌权者或许就是他这个商人。
在某些人看来,权力是无价之宝,是一本万利的交易物。
北京航空航天大学任建明教授长期调查后认为:行贿者普遍会获得10倍于投入的回报,也就是说“行贿”的回报是投入的1000%。
按照这个比例计算,王登记若能买来副省长,就能收获20个亿,贩卖毒品也没这么大利润空间。
某地有个官员,行贿60万买了七品乌纱,5年县长当下来,竟然受贿上千万。
王保安当财政部副部长时,商人马永刚在江苏投资开发了一个项目,已经报到财政部,托人找到王保安,“看能不能帮催一下”,王保安什么也没说,仅仅画了一个圈儿,就得到了一处紧邻钓鱼台的豪宅,房价连装修共计五千万!
2014年,茅台集团在三亚投资开发一家度假酒店,商人沈某请时任贵州省政协主席王富玉帮忙承揽项目建设。王富玉给时任茅台集团副总经理高守洪打了个电话,沈某遂顺利中标,王富以“合作方”名义坐收45%的利润分成,总计约六千多万元。一个电话就捞钱6000万之巨,王富玉的权力“生意”真是令人咂舌!
王登记之所以敢出价2亿买副省长,是出于对更高职位的不正当幻想。还没晋升副省级,就想着过足官瘾,在新岗位上大肆捞钱,全然没有一点公心,所思所想尽是私心杂念。如此荒唐的行为,结果可想而知。不仅钱被骗了,王登记本人最终也被判处无期徒刑。
耐人寻味的是,买官不成反落马的王登记,2016年7月开庭时,62岁的他是坐着轮椅出庭的。在看守所羁押期间,王登记患上脊髓炎和马尾神经瘤,已无法站立。一审宣判后,他未提出上诉。
官员的权力是谁给的?是人民赋予的,所以叫“公权力”,所有的共权力归根结底都属于人民。贪官们搞“权力买卖”,出卖的是公共权力,收取的是一己私利,这是绝对不允许的,也是此路不通的歧途。
当前,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,在越来越规范严格的选拔任用程序下,跑官买官的空间已被极大压缩,但这并不意味这一现象就已销声匿迹。
为政之要,惟在得人;用非其才,必难致治。
用人腐败是最大的腐败,权力交易是最可怕的犯罪。
各级党委、组织部门、纪检监察机关仍然要对此保持高度警惕,坚持严的基调,露头就打、寸步不让,持续匡正选人用人风气。
广大党员干部也应自觉树立正确的职务观念,正确看待进退留转和职务变动,切莫官瘾上头,钻入权眼里。如若像王登记一样贪心妄想,最终只能反噬自身、得不偿失。
来源:仕道
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