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本文基于司法部2017-2022年所发布的中国律师行业数据报告,总结出6个法律服务行业未来发展趋势的预测判断,希望本文可以为各位读者进一步了解行业,提供一些参考信息和启发。
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来源|法律修音机
2017年起,司法部每年都会发布一份《年度律师、基层法律服务工作统计分析》,通过对历年报告的数据进行统计分析,我们可以一窥中国律师行业的未来。
近日,司法部正式发布了《2022年度律师、基层法律服务工作统计分析》。
统计数据显示,截至2022年底,全国共有执业律师65.16 万多人,对比2021年统计数据,2022年全国执业律师人数比上一年度新增7.68万,涨幅超13%。
本文统计分析了 2017-2022 年中国律师行业的数据,总结出几个对行业未来的判断:
律师人数持续增长,办案量增长却放缓,律师行业竞争逐渐白热化
专职律师和公职律师快速增长,律师服务大局工作进一步加强
“70 后”交棒“90 后”,30-50 岁的青年律师成为行业发展主力
本科及以下学历律师为主,中国律师行业仍在解决「数量」问题
律师行业与经济发展同频共振,二线城市法律服务市场正在崛起
「规模化」趋势缓慢发展,中小律所仍是中国律所主体
以下,Enjoy:
近年来,我国律师人数持续增长,每年增速均超过 10%,并且有所加快。然而,在律师人数增长的同时,律师办理各类法律事务的数量却增长放慢,2022 年还出现了负增长,“僧多粥少”的问题越来越大。
律师办理的各类法律事务中,仍以诉讼案件为主,占比持续提高,2022 年达到 65%。
在诉讼案件中:
律师办理民事诉讼案件最多,近三年占比均超过 80%,并且持续提高;
刑事诉讼案件其次,近三年占比在 15% 左右,并且有所降低;
行政诉讼案件最少,占比约 3%。
律师办理非诉案件的数量近三年持续降低,2022 年全国律师仅办理 141.6 万非诉案件,占比仅 11%。此外,2022 年律师为 87.6 万家党政机关、人民团体和企事业单位等担任法律顾问,较 2021 年有所增长。
总体上看,律师办理案件的增速远低于律师人数的增速,竞争逐渐白热化。
数据显示,近年来诉讼案件律师代理率持续增长,2021 年提高到 24.22%,2022 年较 2021 年略微增长,为 24.45%。较低的律师代理率,说明整个律师服务市场仍处于快速增长期,但这一增速已明显加快。
人均办案数据也反映了竞争加剧的趋势。
2017-2021 年,全国律师人均办理诉讼案件量和非诉案件量均有所增长 —— 2020 年,可能因为疫情影响,全国律师人均办理非诉案件量曾一度飙升到 7.65 件,2021 年回落到正常水平,但 2022 年的人均办理诉讼案件量、人均办理非诉案件量、人均顾问单位量均有所降低,直接原因就是律师办理案件的增速远低于律师人数的增速。
综合来看,2022 年的数据显示,律师行业“僧多粥少”的矛盾加大,竞争逐渐白热化。虽然整个法律服务市场还处于快速增长期,但律师行业缺乏很好的方法开拓市场。
近年来律师行业低价竞争的新闻频出,也是这一问题的写照。
附:各数据维度统计公式(粗略统计)
诉讼案件律师代理率=律师办理诉讼案件量÷全国法院收案量
人均办理诉讼案件=律师办理诉讼案件量÷全国律师人数
人均办理非诉案件=律师办理非诉案件量÷全国律师人数
人均顾问单位=律师服务顾问单位量÷全国律师人数
从律师类别上看,专职律师、兼职律师、公职律师、公司律师人数均有所增长。其中:
专职律师的人数持续增长,且占比最高,一度超过 80%,但近年来占比持续降低,2022 年下降到 77.46%;
兼职律师的人数每年微增,占比也是连年降低,近两年增速不超过 3%;
公职律师的人数增速较快,2022 年占比达到 14.73%,并且持续提高,直接原因是政策驱动 —— 国家鼓励党政机关、人民团体和企事业单位配置律师;
公司律师的人数近年来有所增长,但占比并不高;军队律师人数基本不变。
可以预见的是,在全面依法治国大背景下,律师行业在围绕中心、服务大局、推动经济社会高质量发展中将发挥更重要的作用。
从年龄结构上看,由于代际更替,2022 年「30 岁(含)至 50 岁」和「50 岁(含)至 60 岁」的律师数量大幅提升。其中:
近年来,30 岁以下律师的数量和占比持续提高,新生代律师逐渐走入职场,但 2022 年该年龄段的律师数量较 2021 年减少了 2.69 万,原因可能是第一批“90 后”律师陆续迈进 30 岁的年龄段,也可能因为疫情影响,部分执业年限较短的青年律师选择离开了律师行业;
30 岁(含)至 50 岁的律师是行业的中流砥柱,占比超过 60%,加上 2022 年部分原 30 岁以下的律师陆续来到 30 岁的年龄段,2022 年 30 岁(含)至 50 岁的律师数量较 2021 年增加了 6.68 万;
50 岁(含)至 65 岁和 65 岁(含)以上的律师数量较往年有所增长,尤其是 50 岁(含)至 65 岁的律师数量较 2021 年增加了 3.09 万,一方面是第一批“70 后”律师陆续来到 50 岁的年龄段,另一方面也有部分政法系统的工作人员转行律师,律师毕竟是一个讲究资历的职业。
从律师的文化程度上看,中国律师群体仍以本科及以下学历律师为主,研究生学历以及有留学背景的律师为辅。其中:
本科学历的律师数量连年增长,占比超过 70%,但近年来有所降低;
硕士研究生学历的律师数量略有增长,占比稳定在 20% 左右;
博士研究生学历的律师数量变化不大,近几年不超过 1 万人,占比在 1.3% 左右;
本科学历以下的律师数量和占比持续增长,近年来每年均增长约 1 万人,未来占比有望达到 10%;
在国境外接受过教育并获得学位的律师数量变化不大,近几年均不超过 1 万人,占比在 1.5% 左右。
受西方法学教育的影响,中国部分法学毕业生曾一度选择考研、留学给学历“镀金”。但在中国,律师更多是个实践性为主、理论型为辅的职业,直观的数字就可以得出这个结论:我国有 14 亿人口,但 2022 年我国执业律师只有 65.16 万多人,一万人中只有 4.6 个律师,供给明显不足,绝大多数法律服务需求都很简单,并不需要很高学历的律师。
2017-2022 年,律师人数超过 1 万人的省(区、市)数量逐年增长,其中律师人数超过 3 万人的省(市)分别为:
2017 年:广东
2018 年:广东、北京
2019 年:广东、北京、江苏、山东
2020 年:广东、北京、江苏、山东、上海
2021 年:广东、北京、江苏、上海、山东、浙江、四川
2022 年:广东、北京、江苏、上海、山东、浙江、四川、河南
可以看到,律师人数超过 3 万人的省(市)多属于沿海经济发达地区,因为经济发达地区对法律服务的需求更强,但 2021 年四川省成为了第一个律师人数超过 3 万人的非沿海经济发达地区,2022 年河南省也首次进入了“3 万+”。随着我国经济逐步走向均衡发展,部分二线城市正在崛起,法律服务需求也在增强,因此地方律师的数量也在不断提高。
此外,全国律师执业诚信信息公示平台数据显示,以上省(市)的律所数量全国领先,加上国家正在鼓励律所向「规模化」发展,大型律所对律师的虹吸效应将会越来越强,地方律师数量与律所数量呈正相关。
从律所规模上看,律所「规模化」趋势缓慢发展,中小律所仍是中国律所主体。其中:
律师 10 人(含)以下的律所 2.53 万家,占比超 65%,但近三年增速持续下降;
律师 11 人至 20 人 的律所 8023 家,占比在 20% 左右,近三年增速有所上升;
律师 21 人至 50 人的律所 4037 家,占比在 10% 左右,近三年增速有所上升;
律师 51 人至 100 人的律所 784 家,占比在 2% 左右,近三年增速有所上升;
律师 100 人(含)以上的律所 784 家,占比在 1% 左右,近三年增速有所上升,而且由于基数少,近三年增速均超过 10%,2022 年达到 20.48%。
总体来看,在客户需求多元化和规模化律所抗风险能力更强的当下,「规模化」将长期成为律所提升核心竞争力的方向之一。与此同时,专业化建设是律所初步实现规模化后进一步激发优势的关键,而规模化正是律所补充特定领域业务能力的手段,因此规模化客观上也会促使律所往专业化发展。
可以预见的是,律所规模化和专业化未来将会持续进展,但从数据上看,这个趋势将会缓慢发展,中小律所仍将是中国律所主体。
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