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最近，扬州这座踮起脚都露不出头的低调城市，一下浮出了水面。
扬州这些年的发展，基本可以用“默默无闻”来形容，扬州这个昔日的霸主无可奈何地走向衰落。
今天的扬州，在江浙沪，只是一座中等水平的城市。
根据江苏各地人代会的预测数据，2022年，扬州GDP预计仅7000多亿元，不到苏州的三分之一、南京的二分之一，在江苏十三太保中排行第7。
扬州自古繁荣。
唐诗中有一个地名在唐诗中出现的频率非常高，就是扬州。
故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州，没错，下的是扬州，不是苏州，不是杭州，更不是南京，足以说明扬州的繁华与地位。
唐安史之乱后，北方乱成一团，扬州成了全国最发达的工商业城市，经济地位一度超越首都长安，为天下之冠。“天下之盛，扬为首”，也是“扬一益二”的由来。
扬州繁盛更是吸引了皇帝的目光。康熙六下江南，五次经过或停驻扬州；乾隆六下江南，扬州更是每次巡幸。
但对很多扬州人来说，曾经的“辉煌”甚至都不用追溯到一两百年前，而只有一代人的时间。
90年代初，扬州工业经济开始从遍地开花到重点发展，形成了规模效应和重点支柱产业，创造了“扬州模式”，出现“车、船、机、箱、器、化、服、特”“八龙齐舞”的产业发展盛况。
1995年，扬州是江苏省内经济实力仅次于苏州的强市，当年扬州以605亿的GDP胜过南京（576亿）一头，排名全国第16。
这一时期的扬州风头正劲，全省都在推广学习“扬州模式”。
就在扬州重新找寻回曾经的荣光时，一场规模庞大的行政区域调整拉开帷幕。
1996年，原先扬州市代管的泰兴、姜堰、靖江和兴化四县划归给升级后的泰州市管辖。这一年扬州市的GDP也随之降至351.15亿元，排在了盐城市身后。
网上有人评价：“失去六合，扬州不能向西向北，彻底失去江淮地区的核心区域地位；失去泰州，扬州失去省内地缘优势；失去靖江，扬州无法直接对接苏南；失去金湖，扬州连运河经济轴都打造不起来了。”
1996年“扬泰分设”之后，扬州的人口、经济总量瞬间减半，2021年GDP（6696亿）只能排在全国第37位，相较2020年还下降了2位。
那个让杜牧流连忘返，“十年一觉扬州梦”的繁华城市、那个让姜夔吟唱“淮左名都，竹西佳处”的风情胜地，正在不可避免的走向没落。
今天的扬州，最大的问题是后劲不足。
城市的基本面，除了经济，最重要的是人口。
这些年我们发现，正当天南海北的人群从四面八方涌入苏南时，长江北岸的扬州却显得有些落寞。
最近，泽平宏观发布了2021年最具人才吸引力城市100强榜单，扬州人才吸引力排名54，与前两年相比，数据排名下降了15位。
扬州人口的另一个问题是，老龄化。
根据七人普数据，扬州已进入重度老龄化社会，扬州65岁及以上老年人口占比达到了21.03%、60岁以上老年人口占比达到26.19%。
人口的问题首当其冲的就是楼市。
扬州目前在售新盘上百家之多，存量房6万多套，这是一个真实并且非常可怕的现实。
如果放在千万级别以上的城市，6万套库存不是问题。
但扬州的人口只有456万，外来人口吸引力还在下降，老龄化严重，这样的人口现状，要撑起6万的库存显然很吃力。
楼市高库存，会否引发连锁反应不得而知，但房子卖不动了，必然影响到财政收入。
扬州财政自给率不及江苏平均水平。
数据显示，2021年扬州公共预算收入334亿元，而一般公共预算支出684.9亿元，收入不到支出的1/2。
这样的财政自给率，在北方城市很常见，但在江浙沪确实不多见。
这其中300多亿的缺口，自然要借助于卖地。
根据房地产信息网报告，2021年扬州土地出让金收入超过600亿元，远超税收收入。
但2022年扬州的土地出让金收入缩水到了336亿元。
历史给予了扬州这座城市丰厚的馈赠，但到现在，繁华梦醒了，扬州该着急了。
未来的扬州路，只有不断地提升自己，与时俱进，才能赶上历史的潮流。
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